政府や地方自治体が、一定の収入（歳入）を得て、支出（歳出）することを財政といいます。
ここでのポイントは、歳出面では何に使われていて、どう推移してきたか。歳入面では租税や公債の種類を理解することです。財政は集め、使うことを通じて３つの機能を果たしています。「財政の３つの機能」を整理ながら把握しましょう。

余談ですが、古代の日本で租庸調を徴収し、都を造営していたことは財政政策だったでしょう。不輸、不入の権は今でいえばタックスヘイブンになるでしょうか。茶条例を課そうとしたことが独立戦争に結びついたように、課税はマグナカルタや権利請願、権利章典などで「勝手に課すなよ」と記されています。
財政は政治を左右してきた出来事なのです。

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